第77章 制度化建设 (第1/2页)

李铮放下手机，在笔记本上画了一道横线。
　　
　　推广，前提是可复制。
　　
　　可复制，前提是不依赖某一个人。
　　
　　他翻到之前写下的那行字：《凉水县网络民声办理工作制度（试行）》。
　　
　　当晚九点，他让周小军搬了一箱方便面到办公室，把门关上了。
　　
　　“李县长，您打算写到几点？”
　　
　　“写完为止。”
　　
　　周小军没再问，搬了把椅子坐在外间，打开电脑，等着李铮随时叫他查数据。
　　
　　李铮坐在桌前，翻开过去六个月的工作记录。
　　
　　三千多条留言的处理台账，已解决事项的完整流程，每一件从收集到反馈的时间节点、责任部门、办理结果，全在笔记本和电脑文件夹里。
　　
　　他要做的事很简单：把这六个月干过的每一步，变成白纸黑字的制度。
　　
　　第一稿写到凌晨两点。
　　
　　制度框架分六个板块：留言收集机制、分类转交流程、限时办理标准、结果反馈公示、群众满意度回访、问责追责条款。
　　
　　每个板块下面是具体的操作细则，
　　
　　比如“限时办理标准”里写了两类：
　　
　　紧急事项24小时内响应、48小时内办结；
　　
　　一般事项72小时内响应、7个工作日内办结。
　　
　　比如“问责追责条款”里写了：
　　
　　超时未办结的，第一次书面提醒；
　　
　　第二次全县通报；第三次启动问责程序，纳入年度考核扣分项。
　　
　　他写一段，停下来翻一遍台账，对照实际案例检验条款是否可执行。
　　
　　凌晨四点，第一稿出来了，十二页。
　　
　　他把文件传给周小军，让他排版打印。
　　
　　周小军揉着眼睛从椅子上站起来，看了一眼页数，没说话，打印了十五份。
　　
　　三天后，李铮又改了两稿。
　　
　　第三稿在措辞和条款衔接上做了精简，从十二页压到九页。
　　
　　六月十八号上午九点，常务会。
　　
　　会议室里坐了十一个人，赵德明坐在主位，李铮坐在他右手边。
　　
　　方志明、黄卫东、张秀芳、孙国庆、苏文斌、马永强，加上吕志军和三个乡镇负责人。
　　
　　每人面前放着一份制度文件，九页，装订整齐。
　　
　　李铮没有念稿子，直接说：“这份制度的核心就一句话，评论区收到的每一条留言，必须有人接、有人办、有人查、有人回。不管谁当县长，不管哪个局长换了人，这套流程不变。今天开会，就是让大家提意见，能改的改，该补的补。但有一条底线，制度不能留口子。”
　　
　　张秀芳第一个发言，她翻到第三页，指着“限时办理标准”那一条：“李县长，紧急事项和一般事项的分类标准是不是可以再细一些？比如涉及安全隐患的算紧急，涉及政策咨询的算一般。目前这个分类有点粗，基层执行的时候容易扯皮。”
　　
　　李铮点头：“这条合理。小军记下来，加一个附件，列出紧急事项的具体情形清单。”
　　
　　方志明接着说：“第五页的'结果反馈公示'，要求所有办结事项在政府网站和短视频平台同步公示。住建局的一些工程类事项周期长，中间可能有变数，能不能改成'阶段性公示'？”
　　
　　“可以。工程类事项按节点公示进度，但最终结果必须公示，不能含糊。”
　　
　　

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