第三百一十三章 :新的行政区划 (第2/2页)
这也代表着往后的西班牙各地区官员的权力会迎来大幅度缩减,内阁政府对于各地的掌控将大幅度提升。
简单来说这就是中央集权的手段,将更多的权力转移到西班牙的内阁政府,内阁政府也有了监管各州政府的能力。
如此一来,西班牙所实行的官员政绩考核制度也将变得更加瞩目。
内阁政府甚至可以随时免职考核比较差的州长,只需要经过下议院的投票表决,根本不需要考虑各州议院的态度。
当然,在州长的任命上,还是要考虑到各州议院的态度的。
只不过单单是免职的能力就加大了内阁政府对于各地区的管控,西班牙各个州再也不会有独立王国的产生。
紧接着没几天的功夫,西班牙内阁政府就宣布了比较完整的行政区划改革方案。
在这份方案当中,土地面积没有变动的地区有:加利西亚,埃斯特雷马杜拉,安达卢西亚,阿拉贡,马德里,巴利阿里以及加纳利。
土地面积产生变动的有:阿斯图里亚斯,坎塔布里亚,巴斯克,纳瓦拉,拉里奥哈,加泰罗尼亚,巴伦西亚,卡斯蒂利亚-莱昂,卡斯蒂利亚-拉曼查以及穆尔西亚。
具体的方案为:
北部人口较少的五个州缩减为两个州,阿斯图里亚斯和坎塔布里亚合并为阿斯图里亚斯州,合并后的人口达到了100万出头,算是真正的有了一个行政州的样子。
纳瓦拉,巴斯克和拉里奥哈三个州合并为纳瓦拉州,州的首府还是原本纳瓦拉大区的首府潘普洛纳。
其实按照惯例,合并后的州应该被命名为巴斯克州,毕竟巴斯克州的土地和人口在这三个州中都是数一数二的。
特别是人口,巴斯克州的人口比剩下的两个州加起来的人口还要多,按理来说应该是新的行政区划的核心地区才对。
但考虑到延续巴斯克这个名字对西班牙稳定产生的影响,再加上纳瓦拉同样是个历史悠久的名字,因此新的行政区划仍然被命名为纳瓦拉州。
巴斯克人就算再不愿意,他们也只能咬着牙接受。
值得一提的是,为了减少巴斯克人在纳瓦拉州的比例,卡洛还把原本属于莱昂的一部分,也就是莱昂州东部突出去的那一块土地分给了新的纳瓦拉州。
这也让纳瓦拉州的人口超过了150万人,其中只有大约70万人是巴斯克人,连一半的比例都不到。
既然连一半人都没有,巴斯克人自然没有权力要求政府将新的州的名字改为巴斯克。
未来随着纳瓦拉州的发展,巴斯克人的比例还会越来越低,西班牙对纳瓦拉州的控制也会越来越高。
换句话来说就是,随着行政区划的改变,巴斯克人已经无法对纳瓦拉形成控制了。
加泰罗尼亚的变动自然不用多说,除了失去巴塞罗那之外,加泰罗尼亚的其他土地并没有任何变动。
目光再往南,人口只有66万人的穆尔西亚州被直接并入巴伦西亚州。巴伦西亚州还获得了一部分拉曼查突出的土地,这也让新的巴伦西亚州的人口无限逼近300万的门槛,顺利超过损失巴塞罗那的加泰罗尼亚和没有任何变动的加利西亚,成为西班牙人口第三多的州。
巴伦西亚之所以获得了如此多的土地,实际上也是因为卡洛对于这片地区的重视。
西班牙人口较多的州,基本上都是沿海州。除了排名第二的卡斯蒂利亚-莱昂州是内陆地区之外,人口最多的安达卢西亚,目前第三多的巴伦西亚,第四多的加泰罗尼亚,第五多的加利西亚全部都是沿海地区。
巴伦西亚可以说是除了巴塞罗那之外,西班牙在地中海沿岸最重要的港口了。
将没什么存在感的穆尔西亚合并到巴伦西亚之后,这个一跃成为西班牙人口第三多的地区,能爆发出更大的活力,发展速度应该也能快很多。
随着具体的行政区划改革的公告一起发布的,还有关于行政区划改革之后西班牙新的行政区划地图。
要说西班牙原有的行政区划地图和新的行政区划地图的最大区别,就是原本面积比较大的几个州,或多或少的都有一些缩减。
新的行政区划地图一眼就能够看出,西班牙的各州在面积上更加均衡,没有那种面积特别小的州出现,人口也基本都维持在百万以上。
当然,像巴利阿里,加纳利以及马德里和巴塞罗那这样的行政区划是比较特殊的。
前两者因为是群岛的原因,面积无法增加。后两者则是因为各种各样的原因从城市单独设立了行政区划,面积相较于那些州来说肯定是比较小的。
但除了这些比较特殊的存在之外,剩下的州不管是人口还是面积都是比较合理的,自然也不会存在那种浪费政治资源的现象。
除了两个群岛和特别市之外,西班牙的所有州级别的行政区划人口都在百万以上,有许多州的人口还达到了200万的级别。
因为安达卢西亚州没有任何变动的原因,导致安达卢西亚仍然是西班牙人口最多的地区。以安达卢西亚高达397万的人口来看,目前没有任何州能对安达卢西亚发起追赶。
唯一有希望的卡斯蒂利亚-莱昂因为损失了一部分土地和人口的原因,人口已经下降到300万以下。
再往下就是新成立的巴伦西亚州以及损失巴塞罗那的加泰罗尼亚州,这两个州的人口都在250万出头。
虽然250万的人口也确实不少,但相较于安达,卢西亚接近400万的人口,很明显这两个州已经丧失了追赶的希望。
值得一提的是,虽然安达卢西亚是西班牙人口最多的地区,甚至达到了断层式的领先。
但西班牙人口前二的城市都不在安达卢西亚,安达卢西亚的首府塞维利亚甚至只有20多万的人口,差不多只有巴塞罗那的三分之一,马德里的四分之一多一点。
安达卢西亚人口位居全西班牙第一的原因,是因为这里远离西班牙的梅塞塔高原,有面积不小的平原和丘陵地区,非常适宜人口的发展。
不过,因为安达卢西亚面积较大的原因,一定程度上分散了人口的布局。
再加上这里是西班牙最后统一的地区,这也导致塞维利亚一直没有大型城市的产生。