第六十六章 卢志献兴军策 (第2/2页)

前文有言，当年曹操为了节省军费、稳定兵源，将手下士兵的户籍全部另列一册，名为士籍，将他们连带家属统一控制起来。平日里这些士卒屯田，所得基本直接充公，没有残余的粮食，战时又要出生入死，战后却没有多少奖赏。
　　
　　剥削如此严重也就罢了，更重要的是，一旦入了士籍，就要世代当兵，子子孙孙都不得自由。这种种原因，使得士卒成了百姓中最为低贱的存在，虽然兵源稳定，可随着时间的发展，士卒的素质也随之急剧下滑，频频有士卒逃户逃役。
　　
　　因此，到了晋朝，军队的战力已变得两极分化，极其依赖于将领的品德。若将领能做到赏罚分明，爱兵如子，战斗力便还说得过去。若是将领做不到，军队的作战意志就会变得脆如薄纸，不堪一击。
　　
　　刘羡当然算得上是待士卒极好的统帅，故而麾下将士一直是扬名天下的强兵。但他此前的治军制度，因为受原有官场环境影响，大体上与士家制度并无太多区别。征发百姓入军之后，也是平日屯田，战时作战，无非是还没有父死子继而已。
　　
　　此时听闻卢志的分析，刘羡有所醒悟，他犹豫着问卢志道：“子道的意思我明白了，但要改革这两大弊病，短时间恐怕难以见效吧。”
　　
　　“是。”卢志饮了一口茶，又给刘羡斟满一杯，徐徐道：“因此臣有两策，一策可以救急，一策志在长久。”
　　
　　“哦，子道所思如此周全？还请快言！”
　　
　　卢志当即神色一变，迅速说道：“殿下裁军裁得不错，把这些无用之兵裁了，正好省下一大笔支出，等到今年秋冬，朝廷征收了今年的赋税，就可以花出这笔财赀，在襄阳、汉东等地吸纳流民，重组新军。”
　　
　　刘羡恍然，已有的军队动力不足，但中原大战之余，尚未安定，刘柏根王弥不善安民，使得到处都是游弋的流民与乞活军。而这些人丧失田土，流离失所，做梦都想要打回故乡，同时也没有多少累赘和负担。按照刚刚卢志的分析来看，这不就是天赐的兵源么？
　　
　　他越想越觉得兴奋，敲击着桌案自言自语道：“嗯，对，若是招揽中原流民，便少了许多顾忌，可以让世回当这支新军的统帅。再以郭默、毛宝、田徽等中原人去做辅佐，用一定的老卒做骨干混编，如此步骑习阵数月，必然能练就一支强劲的新军……”
　　
　　思考之间，刘羡已经将相关的人事，以及编练的内容都想好了。而卢志在一旁微笑不语，他很享受这种君臣间的默契。以刘羡的悟性，很多话并不需要卢志讲得很详细，只要讲一半，甚至开个头，刘羡自己就能领悟得七七八八，这是他以前从未奢望过的场景。
　　
　　直到刘羡回过神来，再向卢志询问他的另一策，卢志方才开口道：“方才臣说，人之本性，乃是畏战求生，可殿下应该知道，战国时秦兵好战，闻名七国，这是为何呢？”
　　
　　刘羡皱眉道：“此事谁人不知，秦之所以兴盛，正乃商君改制，用二十等军功爵所致。他严惩私斗，奖励耕织，重农抑商，终究练成天下强兵，兼并诸国。但此举伤民太甚，未免不合时宜，我若效仿使用，恐怕会大失民心。”
　　
　　商鞅之法，乃是有史以来最酷烈的法制，所谓举国皆兵，一切为战，大抵如是。若非当年秦国为吴起逼入绝境，恐怕秦国也无法做出如此决绝的改革。实行军功爵制后，秦人以武立国，先后涌现出了司马错、白起、王翦等名将，长平之战时，更是动员出六十万大军，这放在当下都是难以想象的。
　　
　　而刘羡却根本不具备实施此法的条件，原因很简单。商鞅之法，要求朝廷详细掌握全天下每一处每一地的户籍与田土，使得国内的每一人都获得与之对应的军功爵与待遇，胜则赏，败则罚，将旧有的贵族特权几乎碾个粉碎。商鞅自己都无法忍受自己的法律，最后叛乱被杀。而秦始皇统一六国后，试图将军功爵制度推行四海，结果就是名不副实，六国虽亡，可六国贵族仍在，他们四处叛乱，沆瀣一气，最后成功颠覆了秦国。
　　
　　汉朝虽然说继承了秦朝的旧制度，但以秦朝为鉴，故而在具体执行上有所改变，基本是处于一个只赏不罚的阶段，使得百姓的爵位世代传承，节节升高，等到了后汉中后期，基本每一里就有一两个大庶长，这已是很正常的情况。在如此情形下，国家不可能真的落实爵位封赏，百姓也不可能向往军功，军功爵就名存实亡，丧失了原本的意义，最终为察举制度与五等爵所取代。
　　
　　刘羡眼下所处的时代，乃是士族气候已成的年代。朝廷目前连检籍清田都异常困难，倘若效仿秦国推行军功爵，恐怕还不等有所成效，立刻就是境内大乱，更进一步地说，士人可能会尽数转投齐汉乃至赵汉，就连关西同盟也将随之破裂。
　　
　　卢志当然明白刘羡的忧虑，他笑言道：“眼下想要实行军功爵，当然不太可能。但殿下，我们可以效法其中的精神，要真正强军，自然要以名利诱之，让士籍从贱籍变为上籍，使良家子从军。”
　　
　　“子道是说……”刘羡隐隐有所觉悟。
　　
　　卢志悠悠道：“殿下可指定制度，在军中列级，以功劳为将士品评优劣，实行封赏，并予以一定优待，短时间内或难以见效，但随着时日一长，百姓趋利而仕，武豪之风便自然盛行了。”
　　
　　“好！”刘羡完全明白了卢志的意思，他拍案笑道：“若真能如此，天下英雄，皆不足为惧也！”
　　
　　两人随即就此事细致商议，罗列纲要，推敲步骤，一连商议了十余日。拿出草案后，又到尚书台与李矩、周顗、李盛、李凤等人商榷，很快就获得通过，但要正式开始实施，最起码还需要等到杜弢所部回师。
　　
　　不过这一日也不算晚了，也就是在五月庚戌，刘羡确定军队改制后的第四日，杜弢与郗鉴领三万湘州大军，看押数千名交广俘虏，终于凯旋义安。而刘羡则率百官正式出城受俘，其场面恢弘大气，热闹非凡，几与王敦归顺时等同。