第三百九十五章、安南新政 (第1/2页)

升龙城。
　　
　　“侯爷，刚刚收到消息，逆贼胡新波率领部众流窜到了老窝宣慰司。”
　　
　　张宁说完，李牧嘴角露出了笑容。
　　
　　胡新波跑的正是时候，他刚刚过来主持大局，就送上了这份大礼。
　　
　　养寇自重，也要讲究技巧。
　　
　　一旦玩崩了，就会弄巧成拙。
　　
　　辽东系在朝中不受待见，除了施家专权形同割据外，最主要的还是养寇自重搞砸了。
　　
　　无论皇帝，还是朝中文武百官，都认为辽东将门是导致北虏做大的罪魁祸首。
　　
　　当年北虏弱小的时候，他们有多次机会把北虏剿灭，最后因为各种原因都放弃了。
　　
　　有些错误一旦犯了，那就没办法洗白。
　　
　　偏偏辽东将门，在同一个错误上，重复犯了多次。
　　
　　这就是养寇自重失败的典型。
　　
　　吸取前人失败的教训，李牧肯定不会给安南王积累实力的机会。
　　
　　现在他自己带兵跑出国去，无疑是最佳选择。
　　
　　进入异国他乡，安南王就成了侵略者。
　　
　　丧失了根基之地，想要养活麾下的大军，那就只能和当地土司争抢资源。
　　
　　别说是发展壮大，能不能生存下来，都是一个未知数。
　　
　　这样的丧家之犬，留着也影响不大。
　　
　　“干得不错，以都护府的名义，嘉奖参与追击的官兵。
　　
　　三宣六慰，不同于其他地方，必须要慎重处理。
　　
　　肃清安南境内的残敌后，就停止一切追击行动。
　　
　　待本侯上报朝廷，请陛下定夺之后，再决定是否继续围剿。”
　　
　　李牧当即找了一个借口，叫停了军事行动。
　　
　　理论上来说，安南都护府有权处理南疆一切事务，其中也包括三宣六慰。
　　
　　可作为都护，李牧要先上报皇帝抉择，谁也挑不出毛病来。
　　
　　站在政治角度考虑，有些权力可以有，但不一定要用。
　　
　　以他对永宁帝的了解，重大事务多上报请示，哪怕拖延了战争进度，皇帝也不会怪罪。
　　
　　以安南到京师的距离，一来一回折腾下来，没有几个月时间搞不定。
　　
　　倘若朝廷在这个问题上发生了争议，拖上一年半载都是常态。
　　
　　这么长的时间缓冲，胡新波都跑出了老远的路。
　　
　　沿着他逃窜的路线追击，顺便把沿途的土地收入都护府麾下，也是顺理成章的事情。
　　
　　“侯爷，除了西北地区外，安南境内我们清洗的差不多了。
　　
　　现在士兵们，都等着分田地呢，您看？”
　　
　　李三七跃跃欲试的问道。
　　
　　征讨安南进行的这么顺利，除了双方的实力差距外，还有虞军的战斗力突然爆表。
　　
　　分田地的画饼，对苦出身的草根官兵来说，诱惑力实在是太大了。
　　
　　按照之前定下的奖赏标准，参战官兵少则获得数十亩地，多则拿到数百亩。
　　
　　在土地诱惑下，什么毒虫、瘴气，都不是问题。
　　
　　解决方案，在出征前就培训过了。
　　
　　遇到毒虫、瘴气丛生之地，直接放火烧山。
　　
　　遇上沼泽地，直接从当地征召苦力把水排干，变沼泽地为良田。
　　
　　……
　　
　　没有环保法案，怎么快捷简单，就怎么来。
　　
　　在人定胜天的指导思想下，许多高危地区，都在发生改变。
　　
　　“哈哈……”
　　
　　“本侯这次过来，就主持给大家分地的。
　　
　　当初承诺的土地，一亩也不会少。
　　
　　本侯把安南分成了多个片区，按从北到南的顺序进行了编号，以千户为单位进行抽签。
　　
　　抽到哪个片区，该千户官兵分到的土地，就在哪个片区。
　　
　　当然，大家的新驻地，也会在土地对应片区。
　　
　　为了加强控制，本侯计划在县之下，设立镇村两级管理机构。
　　
　　原则上百户居民为一村，暂设村长一名、副村长两名，每十户设小组长一名。
　　
　　千户居民为镇，暂设立=镇长一名、副镇长两名，管理镇中事务。
　　
　　万户居民为一县……
　　
　　除了安南当地居民外，还有吸引汉家移民入住，以加快民族融合。
　　
　　部队下派到地方之后，将会分散驻扎到村镇，大家的土地也会分在其中。
　　
　　短时间内，下派的官兵，还要兼任地方民职。
　　
　　未来地方基础岗位，将由退役官兵担任。
　　
　　……”
　　
　　李牧简单诉说了自己的计划。
　　
　　方案并不完备，主要是缺乏足够的官员，只能采取军管模式代替。
　　
　　以大虞朝的教育体系，读书人眼睛都在天上，科举入仕起步就是县令。
　　
　　要让这些人放下架子，到安南这种“鬼地方”的乡镇任职，不如直接杀了他们。
　　
　　如果只是放不下架子，还可以慢慢想办法，关键是这些人大都不食五谷。
　　
　　舞文弄墨，一个比一个厉害。
　　
　　到了具体办事的时候，能够把人气死。
　　
　　何况安南地区刚刚稳定下来，民间还不知道隐藏了多少心向安南王的余孽。
　　
　　想要迅速控制地方，还是要靠武力。
　　
　　一什兵马控制一个村，一个百户掌控一座乡镇，直接把影响力扩散到最基层。
　　
　　为了获得赦免，海盗和义军在当地的杀戮有些狠。
　　
　　战后的安南地区，人口大幅度下降。
　　
　　初步统计，也就那么两百来万，其中还以老弱居多。
　　
　　地方治安能够迅速稳定下来，主要是前面杀的太狠，当地青壮都快死绝了。
　　
　　南迁的十几万军队，加上家属之后，也有上百万人。
　　
　　再引进一些移民过来，当地人口结构，很快就会发生逆转。
　　
　　“侯爷，让我们打仗，弟兄们都没话说。
　　
　　可让大家治理地方，这不是让张飞绣花么？”
　　
　　李三七哭丧着脸说道。
　　
　　军管制度，大家都有经验，可那是临时性的。
　　
　　采取的措施，基本上属于无为而治。
　　
　　只要民间不出乱子，他们什么都不管，就连各种税款都不用收，大家只需要维护地方治安。
　　
　　到了安南地区，肯定不能这么玩儿。
　　
　　都护府拥有众多权力，可付出的代价却是朝廷拨款减少，钱粮需要自己筹集。
　　
　　军饷的问题好说，冲着分发的免税田，大家就愿意卖命。
　　
　　可士兵总是要吃饭的，武器装备维护，也是有成本的。
　　
　　钱粮不会凭空变出来，那就要向民间进行征税。
　　
　　看似很简单的活儿，具体执行的时候，对士卒们来说也是不小的压力。
　　
　　光繁杂的账目，就让人崩溃。
　　
　　“不用担心，你们主要任务是维护地方稳定，在地方上推广汉化。
　　
　　为了减少施政压力，本侯会简化税种。
　　
　　废除那些杂七杂八的税款，普通百姓只需承担：丁税和农业税。
　　
　　

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